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工商税务
清水县国家税务局服务地方经济发展纪实
更新思路找出路
转变理念求发展
一直以来,清水县国税局坚持把“加快发展、富民强县”作为国税部门应尽之责、份内之事,将国税工作融入县域经济发展大局,支持和促进地方经济发展。紧扣组织收入这根主弦,恪尽职守,依法治税,大力加强组织收入工作,取得了可喜的成就,国税收入实现大幅增长。2011年共计入库税款2458万元,占市局年计划2150万元的114.33%,超收税款308万元,税收职能作用得到充分发挥,为地方经济社会发展提供了坚实的财力保障。在做好组织收入的同时,加大涉税案件的查处力度和查补税款的追缴力度,共检查纳税人20户,组织入库税款、罚款和滞纳金60.6万元,选案准确率90%,查补税款、罚款、滞纳金入库率100%,处罚率50%,有力地整顿和规范了税收秩序,顺利完成全年税收收入目标任务,为清水建设和发展提供了巨大的财力支持和物质保障。
删繁就简图变革
创新模式谋发展
创新实行税务行政审批事项集中办理,涉税审批申请从受理到实地调查、到审批决定的作出和结果的送达,由专门的部门完成。做到随时受理,随时调查,及时审批,审批环节大大精简,改变了过去涉及多个部门,纳税人多头找、多头跑的情况,节约了纳税人的时间。在审批项目、程序统一的基础上,一个部门审批,政策尺度一致,加强了对行政审批的监督,为纳税人营造了一个公平的纳税环境。在采访中,税收管理员普遍认为:推行税务行政集中审批,审批环节大大精简,使得管户与管事分离,将税收管理员解放了出来,可以把精力集中在加强税源监控和优化纳税服务上了。
采访中记者了解到,清水县国税局还对处于临界点的小规模纳税人实施重点监控,及时掌握销售额累计申报情况,对连续在12个月内销售额超过小规模纳税人标准的纳税人,及时通知其在规定期限提交认定申请。在认定过程中,严格按照《增值税一般纳税人认定管理办法》的规定,坚持主管分局和县局两级实地查验、认定委员会会议讨论决定的制度,从严要求,层层把关,确保一般纳税人认定的客观性和真实性。同时依据《中华人民共和国增值税暂行条例》及相关规定,经过评估检查、资料收集、两级实地调查、会议研究决定等环节,圆满完成了30户增值税纳税人的减免税审批工作。在对车购税的征收管理中,该局从每辆车的征税档案及每份完税证明的收、发、存入手,对车购税政策执行、完税证明管理、档案管理等方面进行了全面检查,对敷衍了事、不负责任的情况进行责任追究,从而有效防范和杜绝了走过场的情况发生,确保了自查工作取得成效,全年入库车购税250万元。
与此同时,该局强化信息管税,征管质量工作得到了全面提升。在个体户停歇业审批工作中,该局严格审核纳税人停歇业申请情况与实际经营情况的一致性、真实性,全年办理个体户停歇业审批26户次。在不达起征点个体户管理工作中,坚持税收管理员下户调查与软件定税相结合,科学定税并与纳税人实际经营情况相结合,对城区内的纳税人坚持按季度、对乡镇纳税人按半年开展典型调查,做到营业情况动态监控。共实施核查192户,调整到起征点以上67户,比例由年初的9.68%提高到了12.66%,累计调增税款4.2万元。实施评估核查476户,评估有问题119户次,补缴入库税款21.02万元。
效能建设为突破
优化服务助发展
在日常工作中,清水国税人秉承“始于纳税人需求,终于纳税人满意”的原则,不断丰富内容、创新手段、完善机制,最终实现纳税服务需求及时响应,纳税服务效能大幅提升,纳税人办税负担明显减轻,纳税人满意度持续提高的目标。为了让纳税人第一时间享受到全方位的优质服务,提高工作效率和服务质量,开展了国、地税联合办税模式,在国税局办税服务厅设立了地税业务窗口,研究制定了“一个方案,六项制度”,实现了纳税人“进一家门、办两家事”的愿望,解决了纳税人“多头找、多头跑”的问题。统一了办税服务厅内外标识,制作了国税文化背景墙,配备了连接外网的计算机和打印机设备,安装了触摸屏和电子显示屏。合理设置了办税服务区、自助办税区和等候休息区等功能区域,配套设置了便民服务设施,为纳税人提供了最为人性化的服务。
与此同时,该局高度重视网上申报和财税库银横向联网工作,通过召开专题会议、加强组织领导、开展辅导培训、强化部门协作等措施,推行多元化报税工作,完成财税库银横向联网上线366户,通过财税库银入库税款878万元；推行网上申报纳税136户,入库税款1569.07万元；短信申报1730户(次),入库税款22.82万元；各项税收优惠政策得到了全面落实,最大限度地发挥了税收政策效应,有力地支持了县域经济的发展。这一组简单的数字说明的,不仅仅是清水地方财力的不断增强,更是全县红火沸腾的经济建设和城乡日新月异变化的累累硕果。
队伍建设为抓手
提升素质保发展
一直以来,清水县国税局始终秉承“聚财为国、执法为民”宗旨,以“建一流班子,带一流队伍,创一流业绩,树一流形象”为目标,以“带好队、收好税”为中心,以“效能管理年”活动和创先争优活动为契机,大力创新便民服务机制,倾力为纳税人提供优质服务,成功打造了作风过硬的国税干部队伍。
火车跑得快全靠头来带。为造就一支作风优良、善打硬仗的干部队伍,清水县国税局党组始终坚持狠抓干部教育培训,把着眼点放在提高全员整体素质上,放在激发创新活力上。针对此,该局“严”字当头,狠抓班子建设,坚持党组中心组学习制度,增强领导干部自觉学习、学以致用的积极性。在重大事项的决策上,始终坚持民主集中制原则。在作风建设方面,领导干部带着问题抓落实、因地制宜抓落实、齐心协力抓落实,既促进了工作作风的转变,又保证了各项工作的深入开展。局里制定下发了干部教育培训计划,研究编制教育培训经费11.9万元,举办各类培训22期,参训人员377人(次),人均26.5天。全面开展“五个一”岗位练兵活动,组织全员闭卷考试两次。在全省会计知识抽考中,该局有两名同志进入全省前30名,受到了市、县局的表彰奖励；与此同时,还大力开展职工读书活动,提高干部的综合文化素养。倡导人人看一本好书,共赏一篇美文,促进全体干部职工欣赏品位和综合素质的全面提高。充分利用县局图书室、电子阅览室、国税网站等阵地,设立学习园地,开展读书学习交流活动,提高全体干部的综合文化素养,培养健康向上的文化理念,丰富国税文化。
该局狠抓反腐倡廉,通过一抓执法监察和效能监察、惩防体系专项检查工作；二抓廉政教育,规范廉政文化教育基地建设；三抓内控机制建设,构建务实管用的长效机制；四抓加强政风行风建设；五抓纪检监察干部自身建设,以此全面推进党风廉政建设工作的深入持久开展。
乘风破浪会有时,直挂云帆济沧海。清水县国税系统呈现出团结和谐、朝气蓬勃、事业兴旺的喜人景象。我们有理由相信,清水国税人将以更加饱满的热情、昂扬的锐气、执着的精神,全身心投入到为国聚财新的伟大征程中,为清水县经济社会跨越式科学发展再立新功。
牛头河畔,素有“人杰地灵”之称的清水县,活跃着一支由41名国税人员组成的“蓝色军团”——清水县国税局全体干部,他们求新思变,抢抓机遇,与时俱进,开拓进取。特别是近年来,清水县国税局以“围绕一个中心,抓好两个核心,强化三项建设,完善四项机制”为总体思路开展工作,大力推进政风行风建设,全力打造“政治过硬、业务熟练、执法公正、服务规范”的高素质国税干部队伍,坚持依法治税,努力构建风正、气顺、劲足的和谐清水国税,走出了一条思想观念大转变、服务经济大发展、各项工作大突破、社会形象大提升的科学发展之路,谱写了一曲改革奋进的昂扬乐章。
天水市国家税务局党组书记、局长武恒孝检查指导清水县国税工作。
清水县国家税务局全体干部在县轩辕广场开展第21个税收宣传月活动。
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