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国家级税务
陇南市地税局：不断强化“五项服务”助推转型跨越发展
今年以来，陇南市地税局紧紧围绕省地税局在学习贯彻落实省十二次党代会精神研讨会上提出的“税费收入提前一年实现翻番”目标和陇南经济转型跨越发展工作大局，把省地税局党组确定的“三个第一”工作思路贯彻落实到依法治税、文明服务的工作实践中，不断强化“五项服务”，有力推动了陇南地税工作稳步健康发展，取得显著成效。
一、强化收入服务。始终把依法组织税费收入作为地税工作的“第一要务”，作为检验地税工作成果的第一标准，遵循“经济决定税收”的基本规律，准确把握今年“经济发展形势、税源变化形势、政策调整形势”等影响地税收入的“三大因素”，积极实施“抓大不放小”和“以小补大”的税收征管新举措，努力涵养和培植后续地方税源，挖掘和管好现有地方税源，进一步规范行政执法和税收执法行为，全面推行“地方税收征管质量达标活动”和“地方税收征管质量十项检查活动”，全面消除地方税收执法“死角”和地方税收征管“漏洞”，做到“应收尽收”，不断优化税收执法环境，营造良好的税收工作氛围，大力实施标准化服务、规范化管理，不断提高税收征管质量和水平，增强了地方税收收入增长的稳定性、均衡性和可持续性，努力做大做强地方税收规模，截止五月底，完成各项税费收入8.94亿元，同比增长36.91%，增收2.41亿元，其中、基金类收入完成1.24亿元，同比增长54.04%，增收4329万元，地方税收完成7.5亿元，同比增长35.18%，增收1.96亿元，占年计划的53.3%，提前一月实现了“过半”目标，为陇南经济社会转型跨越发展提供了坚强的财力保障。
二、强化政策服务。抢抓新一轮西部大开发、国家支持甘肃经济社会发展、陇南列入“秦巴山甘肃片区区域发展与扶贫攻坚”、灾后重建和重大建设项目等“政策叠加”的历史机遇，认真研究、分析税制改革和税收政策调整对区域、行业经济的影响，用足、用活、用好各项税收惠民政策，以满足不同类型纳税人的税收政策需求，为全市经济转型跨越发展、调整产业结构、积极培育新的经济增长点提供有力的税收政策支持。认真落实灾后重建税收优惠政策，支持灾后重建收尾工程；认真落实资源综合利用所得税优惠、电力项目建设土地使用税减免等政策，促进水利电力产业的发展；认真落实农业产业化重点龙头企业所得税优惠、农业生产服务行业税收减免等政策，促进特色产业发展，推动农产品生产加工供应基地建设；认真落实国有企业主辅分离改制税收优惠、工业企业技术开发费加计扣除等政策，促进制造、配套加工等产业的发展，推动徽县集中工业园区建设；认真落实旅游税收优惠政策，促进生态农业、旅游产业快速发展；认真落实西部大开发税收优惠政策，优化产业结构和资源配置，加快八县一区基础设施建设步伐，围绕“农民增收、企业增效、财政增长”的目标，支持地方优势特色产业和骨干企业发展，扶持混合型经济和非公有制经济发展，积极培育新的经济增长点，为全市县域经济发展注入新的活力；积极开展多层次、全方位的税收政策宣传，开展送税收政策“进机关、进企业、进超市、进校园、进社区、进乡村”等“六进”活动，让税收优惠政策惠及所有的纳税人；坚持“应免尽免”原则，及时落实和办理各项税收优惠政策，凡是政策明文规定的，不折不扣认真执行，凡是政策允许范围内的，抓紧时间及时办理，减少中转环节，方便纳税人；截止五月底，累计办理各项税收优惠政策27项，减免税款3648万元，切实提高了税收优惠政策对项目、资金、人员、技术等生产要素的吸引力，同时，不断加强事前、事中和事后的监督跟踪管理，全面、及时和准确地实现各项税收优惠政策预期，大力营造良好税收环境和经济发展环境。
三、强化纳税服务。牢固树立“纳税人、缴费人至上”的服务理念，按照纳税服务标准化、专业化、信息化、集约化的要求，以办税服务厅窗口建设为重点，以提高纳税人遵从度为目标，以纳税人满意、政府满意、社会各界满意为目的，以全力打造“六个服务平台”为载体，不断拓宽服务思路，创新服务方式，优化服务环境，简化办税流程，提升服务效能。一是打造数据大集中平台。全面推行新征管软件，实现了税收征管信息数据的网上传输与共享。二是打造电子办税平台。积极推行税库银横向联网TIPS系统，利用网上申报、税控收款机、银行自助划卡缴税、电子报税系统等办税手段，让纳税人足不出户办税，方便纳税人。三是打造12366服务热线平台。进一步完善“人机结合”功能的12366纳税服务热线，为纳税人提供更为便捷的咨询和服务渠道。四是打造税务网站平台。进一步完善政务公开制度和服务承诺制度。五是打造纳税人满意度电子测评平台。在全市地税系统办税服务厅统一安装纳税人满意度电子测评仪，电子测评仪操作便捷，能够真实反映纳税服务厅办税人员的办税水平和服务质量状况，破解了“疏于管理、淡化责任”的难题。六是打造“绿色通道平台”。紧紧围绕兰渝铁路、兰海高速、成武高速、工业园区建设、灾后重建和特色产业开发等重大建设项目，打造优质的“绿色通道平台”，全面推行重点企业、重点项目、重点工程税企联络辅导制度和税收政策上门宣传制度，建立和完善“在服务中管理，在管理中服务”的和谐征纳关系，努力营造公正、公开、公平的税收执法环境。
四、强化管理服务。牢固树立“管理也是服务”的服务理念，把各项管理工作融入服务之中。一是在全市地税系统大力弘扬以构建社会主义核心价值观为主线的“陇南地税精神”，全面实施“领导干部能力建设工程”和“地税干部素质建设工程”，不断提高陇南地税干部队伍服务转型跨越发展的能力和税收征收管理水平；二是不断强化机关党建工作，设置“党员示范岗”，把党员的先锋模范带头作用融入到税收征管工作实践之中，形成党建工作与地税工作的良性互动；三是坚定不移地推进依法行政，不断强化法治的保障作用、科技的支撑作用、源泉管理的推动作用、稽查的促管作用、发票的控管作用；四是自觉服从地方党委政府的正确领导，赢得对地税工作的大力支持。五是以房地产税收征管工作为切入点，不断深化社会综合治税体系建设，进一步完善市、县(区)政府社会化综合治税领导小组联系会议制度，充分发挥地方各级政府对地方税收工作的主导作用，着力构建“组织领导、源头控管、信息共享、部门配合、司法保障、考核奖惩和舆论宣传”等涵盖七个方面的社会化综合治税的长效机制，创造良好的社会综合治税环境，促进了各项管理服务工作上质量、上水平、上台阶，荣获“全国文明单位”，先后被市委市政府确定为“标准化服务、规范化管理”活动、“学习型党组织”和“创先争优”活动“示范单位”；被市委授予全市“先进基层党组织”光荣称号。
五、强化服务基层。牢固树立“以人为本”工作理念，注重人文关怀，坚持以联村联户为民富民行动、“效能风暴”行动和“百名局长下基层、创先争优解难题”活动为契机，深入基层，带着感情为基层干部职工服务，认真调查研究、准确把握基层干部职工的愿望和合理诉求，超前做好服务基层干部职工的工作，真心实意地为基层干部职工解难题、办实事，做到“人往基层走、劲往基层使、钱往基层用”，切实做到政策、待遇、经费和工作重心“四倾斜”。一是认真开展“效能风暴”行动，进一步转变工作作风，切实提高工作效率，教育和引导地税干部职工在“效能风暴”行动强党性、转作风、提效能、增才干。二是认真贯彻落实省局关于建立副处级后备干部库工作的重大决策部署，经过层层选拔，10名年富力强的优秀干部脱颖而出，让全系统地税干部切身感到省局党组选人用人的正确导向，激发了干部队伍活力。三是建立健全了老干部工作制度，定期看望和慰问老干部，组织开展党内组织生活和各种集体活动，认真及时解决他们生活中的诉求和困难，让老干部在舒心安度晚年的同时，继续为地税事业的科学发展贡献余热。四是关切干部职工在子女入学、就业和就医等方面的提出问题，关心困难职工的家庭生活，建立健全了全系统困难职工家庭、患病职工家庭和职工生日档案，想方设法帮助干部职工子女“过渡就业”；建立地税干部职工大病医疗互助金，对干部职工特大疑难重病，积极与民政、财政和工会等有关部门协调，争取医疗费，帮助渡过难关，消除地税干部的后顾之忧；在干部职工生日之际，送去鲜花和祝福，让地税干部职工真切感受到地税各级党组织的关怀和地税大家庭的温暖。五是组织成立了摄影、书画、象棋、围棋、跳棋、羽毛球、乒乓球、健身等兴趣协会，开设了《陇南地税讲坛》，营造浓厚的地税文化氛围，教育和引导干部职工远离低级趣味陋习，追求健康高尚情趣，用地税文化的力量推动地税事业科学发展。六是建立健全了群众来信来访接待制度，市、县区地税局机关实行领导干部节假日值班制度，及时接待、处理和解决上访群众提出的涉税方面的困难和问题，受到社会各界的好评。七是积极开展基层办税服务厅标准化达标工作。按照省地税局《关于在全省范围内开展办税服务厅标准化达标工作的通知》要求，本着简洁实用、功能完善、布局合理的原则，不断对软、硬件改造升级及服务资源的整合优化，倾力打造标准化办税服务厅，实现了办税服务厅的“统一功能区域、统一形象标识、统一窗口设置、统一考核评议、统一服务标准、统一优化业务流程”标准，进一步强化了服务硬件设施建设，极大地方便了纳税人和缴费人，优化了基层工作和生活环境，激发基层干部工作的原动力，进一步增强了工作的积极性和主动性，激励广大地税干部职工立足本职岗位，建功立业，奉献才华。
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